根据2021扬州世园会的门票优惠政策，以下人员可以免费入园：1.扬州市常住居民：凭有效身份证件可持有市区园区门票免费入园。军人可持军官证、士兵证、军人保险证等有效身份证件；残疾人可持残疾人证；老年人年满60周岁以上。具体的入园政策可能会根据实际情况有所调整，请在前往扬州世园会前查询官方相关信息以获取最新的政策规定。
根据2021扬州世园会的门票优惠政策，以下人员可以免费入园：
1. 扬州市常住居民：凭有效身份证件（包括扬州户籍居民身份证、临时居住证或居住证）可持有市区园区门票免费入园。
2. 军人、残疾人、老年人：持有效证件及相关证明文件，可凭身份证免费入园。军人可持军官证、士兵证、军人保险证等有效身份证件；残疾人可持残疾人证；老年人年满60周岁以上。
3. 6周岁以下的儿童：身高不足1.2米、年龄6周岁以下（含6周岁）的儿童免费入园，需有成年人陪同。
具体的入园政策可能会根据实际情况有所调整，请在前往扬州世园会前查询官方相关信息以获取最新的政策规定。