至于常熟旅游年卡外地人能否办理，需要具体咨询常熟旅游卡办理机构或相关官方部门，因为不同地区的政策可能不同。
常熟旅游卡办理优惠对象主要包括：
1. 常熟市户籍居民：常熟市内的居民可以凭借户籍证明办理常熟旅游卡，并享受相关的优惠政策。
2. 常熟市在职公务员：常熟市在职公务员可以凭借相应的工作证明办理常熟旅游卡，并享受相关的优惠政策。
3. 其他符合条件的居民群体：常熟市规定了一些特殊群体，如老年人、残疾人、退役军人等，可以凭借相应的证明材料办理常熟旅游卡，并享受相应的优惠政策。
至于常熟旅游年卡外地人能否办理，需要具体咨询常熟旅游卡办理机构或相关官方部门，因为不同地区的政策可能不同。